На минувшей неделе заместитель Главы Республики Хакасия посетил микрорайон Нижняя Согра, колл-центр регоператора в сфере обращения с отходами «Аэросити-2000» и провёл совещание по итогам инспекции.

Работа диспетчерской службы

В ходе объезда он отметил положительную динамику в решении проблем с вывозом мусора из частного сектора. Так, количество обращений на эту тему в органы власти за первый месяц 2023 года уменьшилось на 50%.

Основная часть претензий со стороны жителей по-прежнему обусловлена сложностью дозвониться, чтобы оставить заявку.

«Лично убедился в том, что колл-центр работает в «горячем» режиме. Сотрудники, принимая заявку, дополнительно консультируют и подробно рассказывают каждому абоненту текущий статус и решение индивидуальных проблем. В целом консультация длится более 5 минут, сотрудники, заканчивая разговор, сразу переходят к следующему абоненту», – отметил Юрий Курлаев.

Коммерческий директор компании Полина Кокорина пояснила, что на звонки отвечают шесть диспетчеров в разных офисах регоператора.

Основная часть обращений – 80% – поступает от жителей частного сектора, которые подают заявления на перерасчёт в связи с превышением годового норматива и заказывают индивидуальный вывоз мусора. Остальные 20% звонков касаются прямой деятельности регионального оператора.

Нанять дополнительных сотрудников сейчас невозможно – зарплата каждого выплачивается из средств, которые жители вносят за услуги по вывозу мусора. Действующий тариф включает расходы на существующий штат, для выплаты зарплаты новым специалистам потребуется увеличение стоимости вывоза отходов для населения.

«Ситуацию усугубляет задолженность абонентов по оплате услуг. Так, по данным на февраль жители Абакана должны оплатить около 47 млн рублей, Черногорска – ещё порядка 20 млн рублей. Помимо зарплаты диспетчеров, логистов, водителей и их помощников эти средства идут на обслуживание мусоровозов и ГСМ», – сказала она.

Необходимость увеличения норматива накопления отходов

Частые вопросы диспетчерам – про норматив накопления мусора. Согласно приказу Госкомтарифэнерго Хакасии № 8-п от 2017 года он составляет 0,154 м3 в месяц (это три контейнера объёмом 0,75 кубометров в год).

«Текущий норматив не покрывает потребности жителей индивидуальных домов – некоторые наши абоненты уже исчерпали свой годовой лимит за январь и половину февраля, существующие показатели объёма отходов не соответствуют реальной картине и требуют пересмотра», – обратила внимание Полина Кокорина.

Нормы накопления также учитываются муниципальными образованиями при создании площадок и определении количества контейнеров. Соответственно, если они ниже фактических – контейнеров недостаточно, баки переполняются и отходы складируют рядом. Особенно это характерно для Абакана.

При этом жители МКД выбрасывают меньше отходов по сравнению с владельцами индивидуальных домов, но размер платы одинаковый. Таким образом, первые несут ещё и финансовую нагрузку за вывоз сверхлимита отходов из частного сектора.

Компания обратилась в прокуратуру для оценки правовой возможности и целесообразности пересмотра органами региональной власти действующего норматива. Если он будет увеличен, количество звонков по поводу перерасчёта уменьшится примерно в три раза, а жителям не придётся доплачивать за ввод новых ставок в диспетчерской службе.

Создание контейнерных площадок

На итоговом совещании также обсудили работу муниципалитетов по созданию общих мест накопления отходов. Эти меры позволят уйти от вывоза мусора по заявкам и создать удобную современную инфраструктуру и в секторе индивидуальной застройки.

Юрий Курлаев акцентировал, что обустройство и содержание контейнерных площадок – прямая обязанность администраций населённых пунктов. Это закреплено сразу в трёх нормативных актах:

– Федеральном законе от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

– Федеральном законе от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 19.12.2022) «Об отходах производства и потребления»,

– законе Республики Хакасия от 07.11.2014 № 84-ЗРХ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Республике Хакасия».

Он добавил, что к работе с муниципалитетами будет подключаться прокуратура в части контроля за исполнением их полномочий.

Заместитель Главы Республики обратил внимание и на другую проблему – существующая система с личными контейнерами у домов способствует образованию несанкционированных свалок, так как зачастую население прибегает к услугам «серых» перевозчиков. Это компании, которые не имеют лицензии на вывоз ТКО и права складировать собранный мусор безопасным способом – на полигоне. В результате отходы отправляются в непредназначенные для этого места – на окраины сёл, сельхозугодья, в лес и степи.

Информацию о работе подобных организаций он предложил сообщать в органы власти, чтобы принимать меры в отношении нарушителей.

Ликвидация свалок

Убирать последствия работы «серых» перевозчиков предстоит регоператору.

«С наступлением благоприятных погодных условий мы проводим мониторинг территорий, собираем информацию от жителей и составляем акты на каждую свалку. Собственникам участков, на которых они расположены, направляем уведомление о необходимости её убрать. Если мер не последует – вывозим своими силами, а владельцу земли выставляем счёт для компенсации расходов», – прокомментировала представитель «Аэросити-2000».

Так, за 2022 год регоператор ликвидировал порядка 10,5 тысяч кубометров ТКО, несанкционированно размещённых на территории Республики, что примерно равно вместимости 200 мусоровозов.

Такой алгоритм действует в отношении любой формы собственности недвижимости – будь то частная или муниципальная земля. Так, уже есть информация о навалах мусора в районе Сарагаша и Саяногорска.

Создание контейнерных площадок позволит не прибегать к услугам нелегалов и сэкономить бюджетные средства на уборку последствий их работы.

Горячая зола

Отдельной темой для обсуждения на встрече стала проблема невывоза отходов из-за их температуры.

По словам Юрия Курлаева, горячая зола обнаружена в 30% переполненных контейнеров, которые выявлены в ходе инспекции микрорайонов Абакана.

По закону она не является коммунальным отходом, а её вывоз должен проводиться и оплачиваться отдельно. Но из-за отсутствия специальных мест для складирования шлак ссыпают в контейнеры для ТКО, объём их содержимого кратно увеличивается, а оплата поступает только за нормированный мусор.

На вывоз индивидуальных контейнеров и так тратится больше ресурсов, чем с общих площадок, плюс дополнительные объёмы в виде золы – в результате эти затраты равномерно распределяются на всех абонентов, в том числе и на жителей МКД.

Выходом из ситуации может стать создание муниципалитетами отдельных мест для сбора золы. Регоператор обратился в Министерство природных ресурсов и экологии Республики за разъяснением, как жителям следует поступать с печным шлаком.

По всем проблемам, обозначенным на встрече, «Аэросити-2000» продолжит работу в рамках своих полномочий во взаимодействии с органами власти.